La iniciativa crea el Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavi) administrado por BancoEstado, que podrá recibir hasta US$2.000 millones en aportes estatales. También establece un mecanismo de ahorro para financiar el pie de una primera vivienda de hasta 6.000 UF. Desde la CChC y Colliers destacaron sus efectos en el acceso al crédito.
Por Tomás Rodríguez Botto
El Gobierno presentó un proyecto de reforma al mercado de capitales que busca ampliar las alternativas de financiamiento para familias, empresas y proyectos de inversión. Entre sus principales medidas se encuentra la creación del Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavi), que será administrado por BancoEstado y podrá recibir aportes estatales por hasta US$2.000 millones, comenzando con un aporte inicial de US$500 millones.
El objetivo del fondo será adquirir y financiar créditos hipotecarios destinados a la primera vivienda, ampliando las fuentes de financiamiento disponibles para este tipo de préstamos. La iniciativa también incorpora nuevas herramientas de ahorro para que las familias puedan reunir recursos destinados a la compra de una propiedad.
Durante la presentación del proyecto el Presidente Kast señaló: “hemos perdido esa posibilidad de tener créditos de largo plazo; bueno, va a mejorar. Y con este proyecto que crea el Fondo Nacional para la Vivienda, el Fonavi, que será administrado por el BancoEstado y cuyo objeto será adquirir y financiar crédito hipotecario para la primera vivienda, estamos dando un paso”.
Ahorro para financiar el pie
La reforma crea el Ahorro Voluntario para la Vivienda (AVV), destinado al pie de una primera vivienda nueva o usada de hasta 6.000 UF. Para acceder, la persona deberá ahorrar durante al menos 30 meses y reunir el 7% del valor de la propiedad, mientras que el Estado aportará un 3% adicional. El proyecto también eleva de 6 a 8 UTM anuales el límite de la bonificación fiscal del Régimen A del Ahorro Previsional Voluntario (APV).
Nuevas fuentes para el crédito hipotecario
Fonavi podrá adquirir, financiar y refinanciar carteras hipotecarias mediante procesos competitivos, mientras que la transferencia electrónica de mutuos hipotecarios endosables busca facilitar la circulación de estos instrumentos.
Jaime Ugarte, director ejecutivo de Colliers, señaló que estas medidas buscan “fortalecer el financiamiento de largo plazo, incentivar el ahorro para la primera vivienda y modernizar el mercado hipotecario chileno”.
Sobre Fonavi, sostuvo que el mecanismo “puede ampliar las fuentes de financiamiento disponibles, reducir los costos de fondeo y favorecer mejores condiciones para los compradores de vivienda”.
Proyección sobre tasas y plazos
Colliers estima que, si aumenta la liquidez y la competencia entre las instituciones financieras, las tasas podrían bajar cerca de 100 puntos base y los plazos promedio de los créditos extenderse aproximadamente cinco años.
Ugarte afirmó que “Las medidas fortalecen el financiamiento habitacional, estimulan el ahorro y modernizan el mercado hipotecario. Si la implementación logra aumentar efectivamente la liquidez y la competencia, estimamos que las tasas podrían bajar cerca de 100 puntos base y que los plazos promedio de los créditos podrían extenderse aproximadamente cinco años”.
La consultora precisó que se trata de una estimación y que el resultado dependerá de la implementación de la ley, la competencia entre las instituciones financieras y las condiciones del mercado.
Luis Conejeros, CEO y cofundador de Rabbitts Capital, señaló que “Una tasa más baja no solo reduce el costo total del crédito. También puede disminuir el dividendo y, por esa vía, la renta que una persona necesita demostrar para acceder a un crédito hipotecario”.
CChC valora medidas de ahorro
El presidente de la CChC, Raimundo Rencoret, destacó que la propuesta aborda dos de las principales dificultades para acceder a una vivienda: reunir el pie y conseguir financiamiento hipotecario en mejores condiciones.
“Lo que se ha dado a conocer hasta ahora apunta a abordar dos de las principales barreras de entrada a la vivienda: reunir el ahorro necesario para el pie y acceder a financiamiento hipotecario en mejores condiciones”, señaló.
Rencoret también valoró que el ahorro vuelva a ocupar un rol dentro de las políticas habitacionales. “Valoramos que el ahorro vuelva a ocupar un rol central en las políticas públicas habitacionales”, afirmó.
El proyecto deberá continuar su tramitación legislativa, donde se definirán las condiciones de aplicación de los mecanismos de ahorro, financiamiento hipotecario y funcionamiento de Fonavi.

